【學測考前衝刺】公民科四大核心能力 收藏

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學生：「公民老師，我考試時把『關機的手機』放在抽屜裡，竟然和把『開機的手機』放在抽屜裡的處罰一樣都是0分，這樣的處罰有沒有問題？對於這種處罰我該怎麼辦？」

老師：「公民老師，教育部這樣規定，我們還可以因為學生服儀不整問題，讓他進行愛校服務嗎？愛校服務是管教手段還是處罰？」

出版商：「公民老師，我從貴校網站取得期中考題，請別校老師幫忙寫解析後再出版，有侵害貴校出題老師的著作權嗎？」

家長：「公民老師，我女兒和別人發生性行為了，我可以告那個人嗎？」
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公民老師走在校園裡，動不動就被許多人的問題給「砸到」，看到電視上有什麼熱門議題，大家都會想聽公民老師的意見，說明了公民與社會科和真實社會的高度關聯性，說穿了公民與社會科就是對如何解決生活大小事的評量。我們可以從「如何培養自己成為一個現代社會稱職的公民」談如何準備公民與社會科的考試，也就是課綱所提的「充實社會科學與相關知識」、「培養多元的價值關懷與公民意識」、「增進參與民主社會的行動能力」。

一、關注公共議題，多做思考訓練

社會上的議題大多與本科有關，因此要多想想議題為什麼會發生、議題發生的過程是什麼、議題可能的困境為何、解決該議題的可能方式。學會從多元管道蒐集資料、整理，建立自己對該議題的想法或價值觀，對照社會對該議題背後論述的基礎是什麼，最忌諱就是直接接收網路上別人整理好的懶人包資料。

就像每次有殺人案件發生時，社會大眾就會高呼「為了伸張正義趕快判死、不能廢死」等，對於相反主張的就會說「等你家有人被殺死了，你就不會主張廢死」，又或是當被害人家屬呼籲大家要重視犯罪的根本原因、要求政府改善社會的結構問題時，大家又會說「被害人家屬腦袋有問題」。這些爭論其實就是刑罰理論的內容，如果大家能了解為什麼刑罰會從應報理論，到一般預防理論及特別預防理論時，再回來檢視我們的社會，是否就能知道對於預防犯罪這件事我們缺少了什麼、有什麼需要改進的？而不是用最簡單的方式解決問題，給了政府卸責的空間。

二、了解權利義務，關懷少數族群

了解公民權利與救濟管道。享受權利時要履行義務，對自己行為負責，也對其他人、事表達關心，對於公共事務理性溝通、積極參與。

要注意公共社會下多數暴力問題，因為大家都是「多數」的一份子，所以當看到臺南臺鐵東移反拆遷民眾抗議時，很多人常只會聯想到「一定是住戶覺得補償金額太少」，我們常用功利主義、結果論來界定何為公益，但是否應多參照審議式民主討論尋求共識的精神，從少數族群面向出發，尤其這些人常不受媒體關注。

又或是當藝人小S在金曲獎上一直叫蘇打綠樂團主唱「峰姐」，大家都覺得好笑，沒有人對這種性別氣質的偏見感到不妥，這就是異性戀霸權。透過媒體放送有加乘的效果，進一步強化性別刻板印象及偏見，對少數族群的隱藏性歧視無所不在。

三、連結學科知識，提升媒體識讀力

傳播媒體的個人社會化過程的影響力不容小覷，在觀看接收媒體資訊時，一定要時刻和學科知識作連結。

要知道媒體對某一議題呈現的方式，會影響閱聽人對該議題的解讀方式與責任歸因（框架效果），例如媒體報導嫌犯所說的「殺一個人不會死」，讓大家對法官判死刑與否聚焦在殺人的數量，卻忘記法官要依法量刑（刑法第57條）。

再以是否刪除7天國定假日為例，勞動基準法施行細則裡面公教人員只紀念不放假的國定假日，除了孔子誕辰紀念日（09/28）之外，還有革命先烈紀念日（03/29）、臺灣光復節（10/25）、先總統蔣公誕辰紀念日（10/31）、國父誕辰紀念日（11/12）等，但媒體只挑出教師節，做出「怪！教師節，老師不放假、勞工卻放假？」的標題吸引閱聽人眼球，引起教師與勞工階級的對立而不自覺。因此要知道新聞是媒體加工過後的產品，要注意媒體對我們潛移默化的影響，了解影響媒體報導內容的因素，做個自主性的公民。

四、搞懂專有名詞、原理原則概念及程序規定

公民與社會考科喜歡使用時事入題，或是模擬生活情境，讓學生運用課本所學的原理原則。

例如殺人事件發生時，檢察官求處重刑、未求處死刑，民眾就罵恐龍法官；或是民眾認為犯下社會矚目案件的嫌犯沒有被羈押，就批評檢察官，這就是混淆檢察官和法官職權以及沒有充分了解刑法「罪刑法定原則」。因此當我們在看社會現象或各種議題時，就是多與課本內容做連結，與他人多做討論。若是涉及較抽象、不易理解的原理原則，可再透過優良試題練習，了解核心概念、區辨異同。

要考好公民，先學會做一個好公民。村上春樹說：「在高大堅硬的牆和雞蛋之間，我永遠站在雞蛋那方」，以此共同勉勵。


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